发现外卖店铺线上线下名称不匹配或经营信息异常，拍照上传至餐饮食品安全“随手拍”小程序，信息就能直通市场监管部门。这是记者日前随自治区市场监管局赴北海采访时，在一名外卖骑手的手机上看到的一幕。

当前，网络餐饮已成为大众日常消费的重要组成部分。但是，市场监管部门在监管中发现，有的外卖商户地址造假、照片造假、资质造假，“幽灵外卖”屡禁不止；有的平台对外卖店家“闭着眼睛”审核，罔顾平台责任和食品安全。

民以食为天，食以安为先。

今年以来，广西把治理网络餐饮作为“头号工程”，以超常规力度、超常规举措开展靶向治理。其间，通过重拳整治查办案件、出台外卖骑手“随手拍”投诉举报奖励机制等举措，打出整治“幽灵外卖”组合拳。

6月8日，向记者展示“随手拍”小程序的外卖骑手叫糜显宏。除了每天派送外卖外，他还有一个特别的身份：市场监管局选聘的食品安全社会监督员。正因为有了这个小小的特殊使命，他平时取餐都会多留心，看外卖店铺公示的证照是否齐全、后厨环境是否干净卫生等。

“如果发现疑似‘幽灵外卖’的问题线索，我会拍照通过‘随手拍’一键上传给市场监管部门，他们会及时响应反馈。”糜显宏说，“反映线索属实还能获得奖励。”

糜显宏展示手机上的“随手拍”小程序。

通过选聘130名外卖骑手担任食品安全社会监督员，对违规线索随手拍、及时报，北海市今年来已接到一批举报问题线索，并高效查办“一店多开”等案件5起。

目前，广西已出台外卖骑手“随手拍”投诉举报奖励机制，并在全区聘请了4142名外卖骑手担任食品安全监督员，推动网约配送员群体从“治理对象”转变为“治理伙伴”，共同守护“舌尖上的安全”。

如果说外卖骑手监督员是遍布全区的“流动探头”，那么“AI云监管”就是监管部门为打击幽灵外卖布设的“智慧天眼”。

在北海市银海区银滩旅游度假区市场监督管理所，一家海鲜餐饮店前台、后厨、鱼池等场所的实时画面，清晰呈现在监控大屏上。工作人员点击监控列表上另一家店铺名字，画面即时跳转至该店铺。

这是北海市市场监管部门引入的24小时“AI云监管”系统。有了此系统，执法人员通过手机“云眼”App，可以远程实时查看、调取历史视频，实现违规行为线上取证，形成“线上监测+线下核查”的闭环管理。

“这种模式大大减轻了执法人员工作量并提高监管效率，也促使店家加强自律。”北海市银海区市场监督管理局执法人员赵登辉表示，随着技术进一步完善，监控系统还可以借助AI技术自动抓拍监控到的违规行为并固定证据。

北海市市场监管局的“AI云监管”平台。

目前，北海已经在全市250多家海鲜餐饮店后厨、收银台、海鲜池、称重处等关键区域，布设了750多个高清摄像头。经餐饮店主动配合并进一步打通与外卖平台的连接后，消费者可以通过外卖平台实时观看这些店家的后厨情况，实现“互联网+明厨亮灶”。

今年6月1日施行的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》提出，平台提供者应在入网餐饮服务提供者列表页面，清晰展示商家有无明厨亮灶的标识。

在法规规范和监管部门的努力下，目前全区已有1998家外卖商户实现“互联网+明厨亮灶”，网友可以通过外卖平台“云监工”。

外卖店家实现“互联网+明厨亮灶”后，网友可以通过外卖平台实时观看店铺后厨情况。图为北海市和安·宁春城一家有堂食有外卖的餐饮店后厨。

“聘请外卖骑手担任食品安全监督员和推进‘互联网+明厨亮灶’，都是我们引入第三方力量推进社会共治，共同维护网络餐饮食品安全，打击‘幽灵外卖’的举措。”6月11日，自治区市场监管局有关负责人表示，这些举措都发挥了积极作用。

在推进社会共治的同时，自治区市场监管局还开展重拳整治行动，震慑“幽灵外卖”等违法违规行为。其间，行政指导外卖平台329家次，创新运用AI对辖区平台31万条餐饮店铺信息进行全覆盖筛查，发现入网违规店铺线索9349家，立案查办5188件，罚没金额56.3万元，曝光典型案例161起。

开展靶向抽检。创新“问题导向+AI赋能+检验检测”无堂食外卖靶向抽检模式，精准锁定自制酱卤肉、自制饮料、轻食沙拉等10类高风险食品，对发现肉类源性成分、微生物超标等问题闭环处置。

强化协同联动。与纪委监委、公安、卫健等部门建立行刑衔接、行纪衔接机制，对网络食品安全违法违规行为实施全链条精准打击。

系列强有力举措组成“组合拳”出招后，取得明显成效。今年以来，广西共对全区43家平台、8.5万家外卖商户全覆盖排查，查办案件5188件，下线2146家违规外卖商家，打掉156家“幽灵外卖”；向纪检监察机关移送违规违纪问题线索34条；向卫生健康部门移送问题线索17条；向公安机关移送涉嫌犯罪案件164件。

自治区市场监管局有关负责人表示，下一步，市场监管部门将通过查办大案要案保持重拳出击态势；通过升级平台资质准入管控，联合公安、通信管理等部门加强对头部平台在桂代理商的管理等措施，压实平台责任；通过推动自治区食品安全条例增设外卖商户明厨亮灶强制性条款，推动无堂食外卖从分散经营向集约化、标准化转型等方式，进一步提升监管质效。